Roaming en Ucrania y Moldavia: qué significa su entrada en la zona europea

Cómo han entrado dos países que no son de la UE

Ninguno de los dos se ha unido a la UE ni al EEE para conseguirlo. Ambos tienen acuerdos de asociación con la UE y, dentro de ellos, primero copiaron en su legislación las normas europeas de roaming y luego pidieron a la UE que lo comprobara. Con la evaluación de la UE a favor, un órgano conjunto de cada acuerdo dio el último paso.

En el caso de Ucrania, el Comité de Asociación UE-Ucrania en su configuración comercial decidió que la UE y Ucrania se conceden mutuamente el trato de mercado interior en roaming. En el de Moldavia, el Consejo de Asociación UE-Moldavia concedió la apertura del mercado en ese sector, y su decisión enumera las normas europeas que obligan ya a las dos partes, entre ellas el Reglamento (UE) 2022/612 de roaming y las normas de desarrollo del uso razonable. Las dos decisiones ya se aplican, y la Comisión Europea ha anunciado que el roaming funciona plenamente en ambos países.

Qué tienes con una línea española en Kiev o Chisináu

Con una línea de un país de la UE, las llamadas, los SMS y los datos en Ucrania o Moldavia se cobran como en casa y salen del mismo bono. La Comisión lo resume así: las normas de roaming de la UE se aplican ahora también en esos dos países. Eso incluye todo el paquete conocido, también los límites de uso razonable de las tarifas ilimitadas o muy baratas y el mensaje gratuito que te manda tu operador al llegar.

El BEREC, el organismo que reúne a los reguladores europeos de telecomunicaciones, anunció que añadiría los dos países a las bases de datos que usan los operadores para avisar de los números de tarificación especial y de las formas de contactar con emergencias. En la práctica, el mensaje que te llegue al aterrizar en Chisináu debería parecerse al de Lisboa o Varsovia: precio de casa, tu uso razonable y la información de emergencias.

Qué tiene una línea ucraniana o moldava en la UE

La norma va en los dos sentidos. Una línea ucraniana o moldava usada en cualquiera de los 27 países de la UE se cobra a precio nacional, sin recargo de roaming. La Comisión relaciona la decisión de Ucrania con la guerra de agresión de Rusia y recuerda lo importante que es que las personas desplazadas y sus familias puedan seguir en contacto.

Eso sí, la norma está pensada para viajes periódicos, igual que para los clientes de la UE. Los operadores pueden aplicar una política de uso razonable, y las reglas europeas les permiten mirar dónde se usa la línea durante al menos cuatro meses, como explicamos en la política de uso razonable del roaming. Si alguien de Ucrania se instala para quedarse en Valencia, lo que esas reglas tienen en mente es una línea española.

Lo que las decisiones dejan fuera

• El roaming entre Ucrania y Moldavia: cada decisión solo une a un país con la UE.
• Las líneas de Noruega, Islandia y Liechtenstein: los tres países del EEE no son parte de estas decisiones, y los anuncios de la Comisión no los mencionan.
• Barcos y aviones: sus redes propias por satélite siguen fuera de los topes del roaming, igual que en la UE.
• Las líneas de cualquier otro sitio, como Reino Unido, Suiza o Estados Unidos, cuyo roaming sigue fijando su propio operador.

En cualquiera de estos casos la respuesta está en la tarifa de tu operador, no en la ley europea. Busca Ucrania y Moldavia por su nombre en su página de roaming: hay operadores que agrupan los países en zonas que no coinciden con el mapa legal.

Los siguientes: los Balcanes occidentales

La Comisión ha propuesto abrir negociaciones con Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia para incorporarlos al roaming como en casa, y el Consejo ha autorizado las conversaciones con Albania. La Comisión dice que no hay fecha fijada y que cada país tendrá que alinearse antes por completo con las normas europeas de roaming y demostrar que puede vigilar su cumplimiento.

Mientras tanto, según la Comisión, un acuerdo voluntario entre operadores de la UE y de los Balcanes occidentales limita los precios minoristas del roaming de datos entre las dos regiones. Si tu ruta sigue desde Moldavia hacia los Balcanes, o vas allí desde España, nuestra guía de los Balcanes explica cómo cubrir los tramos que quedan fuera.

Cómo comprobarlo al llegar

Lo más rápido es el SMS gratuito de tu operador cuando el móvil se conecta por primera vez. Si te confirma el precio de casa, estás cubierto. Si en lugar de eso te da un precio por minuto o por megabyte, o el móvil está en una red de fuera de la zona, cosa que puede pasar cerca de una frontera, o tu línea no es de las que protege la norma. En el SMS de bienvenida del roaming explicamos qué significa cada línea.

Si tu línea es de fuera de la zona, unos datos locales te ahorran el roaming por días. Snoozim vende eSIM de datos separadas para Ucrania y Moldavia: cada una funciona solo en su país, empieza a contar cuando se conecta allí por primera vez y va junto a tu línea de siempre, que conserva tu número para las llamadas y WhatsApp.