Roaming de la UE en ultramar: las regiones ultraperiféricas entran, el resto no

No manda el mapa, mandan los tratados

La Comisión Europea enumera dónde funciona el roaming como en casa: los 27 países de la UE, los otros tres del Espacio Económico Europeo, Islandia, Liechtenstein y Noruega, y, por acuerdos posteriores, Ucrania y Moldavia. Con una isla lejana, la pregunta es si cuenta como parte de uno de esos países a efectos de la UE.

El BEREC, que reúne a los reguladores europeos de telecomunicaciones, lo responde en sus directrices sobre el reglamento de roaming: las normas se aplican también a las comunicaciones hechas y recibidas en las regiones ultraperiféricas, y el ámbito territorial de la Unión lo fija el artículo 355 del Tratado de Funcionamiento de la UE. Llega a recomendar a los operadores que consulten el tratado.

Ese artículo reparte los territorios de ultramar en grupos con un trato muy distinto. Para tu factura importan dos: las regiones ultraperiféricas y los países y territorios de ultramar. Las reglas generales, con el uso razonable y lo demás, están en el roaming como en casa, explicado.

Las nueve regiones ultraperiféricas: roaming como en casa

• España: Canarias.
• Portugal: Madeira y Azores.
• Francia: Guadalupe, Martinica, Guayana Francesa, Reunión, Mayotte y San Martín.

El artículo 349 del tratado las nombra y el 355 les aplica los tratados. La Comisión las describe como parte integrante de la UE y de su mercado único. Con una tarifa de cualquier país de la UE, el trato es el mismo que en la península o en el continente, dentro de la política de uso razonable de tu operador.

La lista ha cambiado, y eso explica algunas respuestas viejas de foros. Una decisión del Consejo Europeo añadió Mayotte y otra sacó a San Bartolomé, que pasó a ser territorio de ultramar. Lo de Canarias, con sus islas y sus redes, lo tienes en la guía de Canarias. Quien llega de fuera de la UE paga itinerancia internacional en todos estos sitios, igual que en el resto de la UE; para ese caso hay páginas de destino como Guadalupe o Reunión.

Los trece países y territorios de ultramar: fuera

• Vinculado a Dinamarca: Groenlandia.
• Vinculados a Países Bajos: Aruba, Bonaire, Curazao, Saba, San Eustaquio y Sint Maarten.
• Vinculados a Francia: la Polinesia Francesa, las Tierras Australes y Antárticas Francesas, Nueva Caledonia, San Bartolomé, San Pedro y Miquelón, y Wallis y Futuna.

Son los territorios que la Comisión da como asociados a la UE. Según sus propias palabras, no forman parte ni del territorio de la UE ni de su mercado único; el tratado les da un régimen especial de asociación. El BEREC remite a los operadores a una sentencia del Tribunal de Justicia sobre los servicios de telecomunicaciones en estos territorios al explicar hasta dónde llega el reglamento.

En la práctica, una tarifa de la UE no tiene derecho allí a precios de casa. Decide tu operador: algunos meten alguno de estos sitios en una zona propia y otros los cobran como cualquier país de fuera de Europa. Busca el nombre exacto en la lista de roaming de tu operador antes de volar y, hasta entonces, deja la itinerancia de datos apagada en tu línea.

Las Feroe, Åland y otros casos especiales

Las Islas Feroe son la exclusión más clara. El artículo 355 dice sin rodeos que los tratados no se aplican a ellas, así que quedan fuera del roaming de la UE aunque pertenezcan al reino de Dinamarca, como Groenlandia. Pilla a quien llega en ferri desde Islandia o Dinamarca; esa ruta sale en el artículo sobre Noruega, Islandia y Liechtenstein, y para tener datos allí está la página de las Feroe.

Las Islas Åland, entre Finlandia y Suecia, van al revés: el tratado se les aplica a través de un protocolo de la adhesión finlandesa, así que están dentro. También Ceuta y Melilla, que son España; allí el problema son las antenas marroquíes de al lado, como cuenta el móvil se conecta a una red marroquí en España.

Gibraltar está fuera del roaming de la UE desde la salida del Reino Unido, como explica la guía de Gibraltar. Andorra, Mónaco, San Marino y el Vaticano tienen su propio artículo.

Una isla, dos respuestas: San Martín y Sint Maarten

La isla caribeña de San Martín es el ejemplo más claro. La mitad norte es francesa y región ultraperiférica, así que el roaming de la UE funciona. La mitad sur, Sint Maarten, está vinculada a Países Bajos y es un país de ultramar, así que no. Las dos mitades comparten frontera terrestre.

El móvil elige antena por señal, no por el lado de la frontera en el que estás. Cerca de la raya, un móvil de la UE en la parte francesa puede acabar en una red de la parte neerlandesa, y esos datos ya se cobrarían fuera del roaming como en casa. Lo evitan dos costumbres: elegir a mano una red francesa en los ajustes de red mientras estés cerca de la frontera, y dejar apagada la itinerancia de datos de tu línea cuando no la necesites. Cómo se elige la red a mano lo cuenta selección de red manual o automática.

San Bartolomé, a un rato en barco, también es territorio de ultramar.

Las líneas francesas tienen un extra

Hay una excepción nacional que conviene conocer. La ARCEP, el regulador francés de telecomunicaciones, explicó que las disposiciones de roaming se aplican también a quien viaja dentro de Francia, metrópoli y ultramar incluidos, y en su lista de territorios de ultramar figuraban San Bartolomé y San Pedro y Miquelón junto a las regiones ultraperiféricas.

Esa regla es francesa, no del reglamento europeo, y afecta a los clientes franceses. Una línea de España, Italia o Alemania no gana nada con ella: en San Bartolomé o en San Pedro y Miquelón depende de lo que ofrezca su operador.

Para cualquier otro que vaya a un territorio fuera de la zona de roaming de la UE, la elección es la de siempre: la itinerancia de pago de tu operador, una SIM local o una eSIM de viaje para ese destino. Una eSIM de datos deja tu número en tu SIM para llamadas y SMS; Snoozim, por ejemplo, tiene packs para algunos, como las Feroe y Gibraltar. El mapa del roaming de la UE enseña las fronteras de un vistazo.